做出过努力，这是皇权集中模式下，皇权和农民权益相统一的原因。但是封建制度下，土地兼并也是根子里带来的祸患，有君主在努力，就有地主阶级在破坏，此消彼长构成了封建王朝的起起落落。
唐继承了始自北魏的均田制，和之前的各种土地制度相比，均田制可以很好地抑制土地兼并，并处理了大量的无主荒地，同时还鼓励农耕的发展。