这一次神明文明内部改革，最大的一个变动，就是对神明文明内部的官员进行了约束限制。
同时，他也加强了神明法与观玄法的约束力，任何地方官员包括神州内阁，都不能凌驾于神明观玄法之上。
以法为核心，建立秩序。
这一次叶观并没有立即去始宇宙，之前是打下一个宇宙就丢下，然后前往下一个宇宙，他并没有真正参与治理过，而这一次，他要亲力亲为，彻底改变神明文明，并且在这个过程之中完善自己的神明观玄法。
知行合一，知识与实践要统一，只有实践才能真正使自己的神明观玄法得到完善。
叶观这一待就足足待了三十年，三十年的时间，原本混乱的神明文明才逐渐稳定下来，步入正轨。
而在这三十年内，他也招揽了许多许多优秀的人才，秩序的完善并不是靠他自己一个人，还有这些他新招揽的人才，期间他带着这些人直接进入小塔内，然后坐在一起探讨神明文明秩序，如何建设，如何制约，如何完善……
观玄法与神明法相互取长补短，在神明文明内共存。
以秩序约束秩序！
在这个过程之中，他集思广益，不断完善自己神明观玄法，加上整个神明文明越来越好，他的信仰之力也获得了史无前例的提升，他现在所收获的信仰之力，都是紫色的，非常的纯粹，可以说，他现在的秩序剑意其实已经超越了肉身与神魂，但他并未真正踏出那一步。
不急！
他现在想的也不是提升实力，而是将这片神明宇宙治理好。
现在他组建的内阁也扩充到了三百二十六人，这就是如今神明文明的核心班底，大多都是一些有朝气的年轻人，不得不说，给这些年轻人机会后，这些年轻人真的很拼命……
而内阁之下，还有外阁，而外阁则有数万人，是整个神明文明的中枢，内阁商议的各种政策，都需要外阁来执行与推动。
这一日，在内阁办公的叶观突然抬头，一名女子走了进来，走进来的女子正是小冉，此刻她已经不是小女孩，身材高挑，落落大方。
现在的她，是内阁神明助理，没有正式的官职，但是……叶观不在的时候，她就是神明主！
小冉将厚厚的一叠折子放到叶观面前，“哥，这些都是你要签字的。”
叶观点了点头，他拿过那些折子，仔细看完后，他就会签下自己的名字，他这个字可不是一般的字，不仅仅是代表着一种合法性，更有极其恐怖的约束力，因为这字能杀人……
以他现在的实力，整个神明文明内，能够抗衡他这个‘字’的，没有！
片刻后，叶观将所有折子签完，并且盖了神明主印章。
小冉收起那些折子，她并未离去，而是看着叶观，欲言又止。
叶观微笑道：“想说什么？”
小冉轻声道：“你要走了吗？”
这段时间来，她经常看到叶观看着星河深处出神，不仅如此，他还开始加速处理一些政务。
叶观点了点头。
小冉低着头，没有说话。
叶观突然道：“我们去到处看看吧！”
小冉看向叶观，叶观微笑道：“这数十年来，我们做了那么多的事情，但究竟有没有落实到位，下面是一个什么情况，我们都没有亲自去看看，这可不行，所以，我想到处巡视一下，等没有问题后，我再走，这样我才能够放心。”
小冉点头，“好。”
说着，她又问，“微服私访吧？”
叶观点头，“当然。”
小冉问，“现在就走？”
叶观点头，“现在。”
小冉展颜一笑，“好好。”
她也想出去逛逛。
叶观起身，二人消失在殿内。
神明文明的疆域很大很大，掌管着无数的宇宙星系，而这一次，二人来到了其中最为落后的一个世界：元界。
这个元界也是归神明文明管辖，但是，却地处偏僻，离神州非常非常远，加上这里资源匮乏，灵气稀薄，因此，这个地方的武道文明并不高。
叶观一开始也好奇这个地方为何会被神明文明收归，因为神明文明当初那些大佬，都只对高等文明才有兴趣的，后来一查才知道，这是桑眉当年做的事情，她做的事情，自然也就不足为奇了。
值得一说的是，那位凌修女其实也是元界的人，当初桑眉就是在这里将她带回神州的。
当叶观与小冉踏入元界时，二人眉头皆是皱了起来，因为这个地方的灵气比他们预料的还要稀薄的很多，比起当初的贫民窟都远远不如，不仅如此，这个世界的温度异常的高，炎热枯燥，资源也极其匮乏……
似是想到什么，叶观问，“小冉，我们派的城主不知道到了没？”
这个地方是最落后的地方，因此，当初内阁商议，派遣了一位城主带着资金来这里治理。
小冉道：“我查查？